2014年降幅扩大至9.5%，为所有行业降幅最大。

布伦特原油期货收于62.16美元/桶，环比上涨0.51%。(1)秦皇岛动力煤多数较上周持平。

行业要闻回顾：(1)1-5月份企业利润总额同比下降0.8%，降幅比1-4月份收窄0.5个百分点。焦煤港口库存环比减15万吨至354万吨。电厂库存可用天数环比减1.91天至22.6天。国内煤价：动力煤价格平稳、焦煤和无烟煤价格平稳。(4)各路局获价格下浮15%权限，利好煤市。

(5)中煤上半年业绩预亏8~12亿。秦皇岛港库存645万吨，环比增加6万吨。建设蒙西至华中铁路大通道，保障华南地区淘汰落后小煤矿后的煤炭供应。

千万吨级煤矿53处，产量7.3亿吨，占全国煤炭产量的20%;安全高效矿井409处，产量11.3亿吨，占全国的31%;采煤机械化程度达到75%以上。十二五前四年共淘汰落后煤矿5920处、产能4.3亿吨;其中，关闭煤矿3244处、产能2.3亿吨。但煤炭行业长期积累的一些深层次问题和矛盾仍然存在，同时也出现了很多新情况、新问题，需要我们认真反思。这部分小煤矿需要逐步由大型煤矿替代。

推动采煤塌陷区治理、土地复垦和植被恢复，大力发展矿区循环经济。2014年原煤入选率达到62%，煤矸石、矿井水利用率分别达到64.8%、67.5%。

在困难面前，我们积极应对，采取了一系列行之有效的政策措施，在政策引导和煤炭行业共同努力下，煤炭经济有所好转。五是促改革转职能迈出新步伐。六是抓安全惠民生取得实效。能源君语：煤炭股票今天午后大举发力，原因是一则中国神华、中煤合并的消息给了投资人莫大的信心。

中部地区保持合理开发强度，适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目，发挥重要能源发展基地作用。二、科学调控煤炭总量。加强煤炭法治建设，推进《煤炭法》、《煤炭工业技术政策》等修订工作。推进与俄罗斯、美国、澳大利亚、蒙古、印度尼西亚等国煤炭合作开发，提高我国在国际煤炭市场上的话语权，抓好煤炭贸易、煤炭机械贸易、煤炭资源综合一体化开发以及煤矿建设工程承包等方面的合作。

大力简政放权，取消了煤炭生产许可证、煤炭经营许可证，下放了国家规划矿区内120万吨/年以下煤矿项目核准权限，取消了煤炭企业发展建设规划、煤层气商品量分配计划等一批行政审批事项。习总书记的讲话，肯定了煤炭的地位，给我们提出了希望、指明了方向、赋予了重托，我们一定要按照习总书记的要求，把煤炭科学发展这篇文章做好。

这两次会议的召开，标志着我国进入了能源生产和消费革命的新阶段，意义重大，影响深远。严格煤矿环保和安全准入标准，推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，落实充填开采煤炭资源税优惠政策。

煤矿井下作业环境明显改善，职业健康得到进一步重视，工人劳动强度减轻。从2012年开始，煤炭经济下行，价格持续下降，企业亏损面扩大，经济效益下滑，行业进入了相对困难时期。国家能源局煤炭司司长过去的一年是我国能源发展极不平凡的一年。一是煤炭保障供应能力明显增强。着力减轻企业负担，加快分离煤炭企业办社会职能，加快清理涉煤收费基金。要强化标准对落后产能的约束作用，逐步建立淘汰落后产能的长效机制。

三是科技创新能力迈上新台阶。14个大型煤炭基地中鲁西、河南、冀中、晋北、晋东、晋中、两淮、宁东等8个基地已基本建成，剩下的神东、陕北、蒙东、黄陇、新疆、云贵大型煤炭基地均位于西部，主要围绕煤电、煤化工基地以及电力外送通道建设布局，结合现有煤矿产能释放情况，适度开工建设煤矿项目。

七、扩大煤炭国际合作。完善煤矿企业成本核算制度。

回顾十二五，在党中央、国务院的正确领导下，煤炭工业积极应对国内外复杂形势，经受住各种困难和考验，在我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段，着力转变发展方式，深入推进结构调整，全面深化行业改革，整体水平显著提高。习近平总书记在中央财经领导小组第6次会议上指出，我国煤炭资源丰富，在发展新能源、可再生能源的同时，还要做好煤炭这篇文章。

引导企业深化劳动用工制度改革，加强内部精细化管理，合理控制生产经营成本，增加企业效益，保障职工生活水平，维护职工队伍稳定。李克强总理在新一届国家能源委员会会议上，明确了节约、清洁、安全的能源战略方针，提出了节能优先、绿色低碳、立足国内、创新驱动的能源发展战略。深井快速建井技术与成套装备研发取得进展，最大井筒深度达1300米;特厚煤层大采高综放开采技术与装备实现重大突破，智能无人工作面技术达到国际先进水平;煤炭清洁高效利用技术发展迅速，煤制气、煤制油、煤制烯烃示范工程建设取得积极进展。逐步建立企业信用机制，要为合法守信企业营造良好的发展环境。

二是煤炭产业结构进一步优化。加强煤矿建设生产秩序日常监管和专项监管，进一步规范煤炭市场秩序;健全煤矿产能登记公告常态化工作机制，督促煤炭生产企业严格按照合法产能生产，严禁超能力生产;在建煤矿要根据市场供需情况把握建设节奏，合理安排建设进度。

四是清洁生产和综合利用水平不断提高。五、注重加强现代信息技术在煤炭行业的推广应用，提高生产技术水平，加强行业管理，以创新推动产业结构优化升级。

加快推进国有煤矿企业产权多元化改革，鼓励发展混合所有制经济。加快政府职能转变，加强事中事后监管，推动权力在阳光下运行。

2014年，全国共发生煤矿生产事故509起、死亡931人，分别比2010年下降64%和62%，煤炭百万吨死亡率大幅下降。采煤沉陷区治理加快，资源回采率提高，矿区生态环境明显改善。在立足国内的前提下，发挥我国技术、装备制造和人力优势，积极实施一带一路战略，开拓国际市场，开展海外煤炭资源开发、技术装备输出等领域合作，缓解国内市场供大于求的矛盾，提高企业国际竞争力。释放发展新动力重要的是处理好政府和市场的关系，尊重市场规律，充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时发挥好政府统筹协调的作用。

加强煤与瓦斯突出机理等基础理论研究，重点开展大型深部矿井快速建井、复杂地质条件下的安全开采、煤机装备可靠性等技术攻关，推动无人工作面等智能矿山关键技术、地下气化采煤技术、煤炭清洁高效利用技术研究与示范工程建设，采用先进技术装备，优先建设露天煤矿、特大型矿井，促进煤炭集约化开发;把千米深井开采技术、标准和规范研究提上日程，为煤炭深部开采提供支撑。建设煤矿瓦斯规模化抽采利用矿区，支持鼓励低浓度瓦斯发电和乏风利用，提高瓦斯抽采利用率。

我们应主动适应新常态，准确把握新常态下煤炭工业的发展方向，坚持调整存量与做优增量并重、提质增效与集约发展并重、深化改革与创新驱动并重、绿色开发与清洁利用并重，加快推进煤炭经济形势好转。三、重视煤炭绿色开发和清洁高效利用。

今年是全面完成十二五规划的收官之年加强煤炭法治建设，推进《煤炭法》、《煤炭工业技术政策》等修订工作。